1950-12-08 第9回国会 参議院 本会議 第9号
からの年金受給者のための特別 措置法案 一、日程第九砂糖消費税法の一部 を改正する法律案 一、日程第十 国有財産法第十三條 の規定に基き、国会の議決を求め るの件 一、日程第一 薬事法の一部を改 正する法律案一、日程第十二 鉱業法案 一、日程第十三 採石法案 一、日程第十四 鉱業法施行法案 一、日程第十五 特別鉱害復旧臨時措置法の一部を改正する法律案 一、日程第十六 土地調整委員会設置法案
からの年金受給者のための特別 措置法案 一、日程第九砂糖消費税法の一部 を改正する法律案 一、日程第十 国有財産法第十三條 の規定に基き、国会の議決を求め るの件 一、日程第一 薬事法の一部を改 正する法律案一、日程第十二 鉱業法案 一、日程第十三 採石法案 一、日程第十四 鉱業法施行法案 一、日程第十五 特別鉱害復旧臨時措置法の一部を改正する法律案 一、日程第十六 土地調整委員会設置法案
○議長（佐藤尚武君） この際、日程第十二、鉱業法案、日程第十三、採石法案、（いずれも第八回国会内閣提出、衆議院送付）、日程第十四、鉱業法施行法案、日程第十五、特別鉱害復旧臨時措置法の一部を改正する法律案、日程第十六、土地調整委員会設置法案、（いずれも内閣提出、衆議院送付）、以上五案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先ず鉱業法案、採石法案、鉱業法施行法案及び土地調整委員会設置法案以上四案全部を問題に供します。四案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔起立者多数〕
○委員長（深川榮左エ門君） 鉱業法案、採石法案、鉱業法施行法案、土地調整委員会設置法案、四案の取扱い方につきまして、隔意なき御意見を承わりたいと思いますので、一時速記を止めて懇談にいたしたいと思います。ちよつと速記をとめて……。 〔速記中止〕
鉱業法案、採石法案、土地調整委員会設置法案並びに鉱業法施行法案、右四案に対する質疑は盡きたものと認めて御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（深川榮左エ門君） それでは土地調整委員会設置法案につきまして、委員各位の御質問がございましたら、御発言をお願いいたします。
土地調整委員会設置法案は、去る五日、本委員会に付託せられまして、即日提案理由の説明を聽取し、昨六日、活発な質疑応答を行つたのであります。これらの詳細につきましては速記録を御参照願いたいと存じます。 なおこれら法律案の重要性にかんがみまして、特に各党派より代表を出しました小委員会を設けまして、さらに愼重に検討を行いました。
昭和二十五年十二月七日（木曜日） 議事日程 第十号 午後一時開議 第一 アジア競技大会へ日本代表団派遣に関する決議案（河野謙三君外七十七名提出）（委員会審査省略要求事件） 第二 健康保険法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 鉱業法案（第八回国会内閣提出） 第四 採石法案（第八回国会内閣提出） 第五 鉱業法施行法案（内閣提出） 第六 土地調整委員会設置法案（内閣提出）
○副議長（岩本信行君） 日程第三、鉱業法案、日程第四、採石法案、日程第五、鉱業法施行法案、日程第六、土地調整委員会設置法案、右四案は同一の委員会に付託せられた議案でありますから、一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。通商産業委員長小金義照君。 〔小金義照君登壇〕
○大池事務総長 なお通産委員会の鉱業法案、採石法案、鉱業法施行法案、それから先日持つて参りました土地調整委員会設置法案、この四件はみな修正のオーケーが参りましたから、きよう中に上つて来る予定になつております。これらは、きよう上り次第、逐次緊急上程の御配慮をお願いしたいと思います。
昭和二十五年十二月六日（水曜日） 午後二時二十一分開会 ————————————— 本日の会議に付した事件 ○土地調整委員会設置法案（内閣送 付） ○鉱業法案（内閣送付）（第八回国会 継続） ○採石法案（内閣送付）（第八回国会 継続） ○鉱業法施行法案（内閣送付） ○特別鉱害復旧臨時措置法の一部を改 正する法律案（内閣送付） —————————————
○委員長（深川榮左エ門君） 只今御説明のありました土地調整委員会設置法案に対する質問は次回に譲ります。 —————————————
○小金委員長 それではただいまより鉱業法案、採石法案、鉱業法施行法案、及び土地調整委員会設置法案、この四つの案について、原案並びに修正案を一括議題として討論に付します。討論の通告があります。順次これを許します。中村幸八君。
第四に土地調整委員会設置法案について採決いたします。本法案に対する中村幸八君提出の修正案に御賛成の諸君の御起立を願います。 〔賛成者起立〕
○小金委員長 起立多数、よつて土地調整委員会設置法案に対する修正案は可決いたしました。 次にただいま決定いたしました修正部分を除いた原案について採決いたします。御賛成の諸君の御起立を求めます。 〔賛成者起立〕
それは土地調整委員会設置法案というのが出て参りました。これは新たに土地調整委員会を設置することでありますから、行政機構の一つとして、所管の委員会は当然内閣委員会に行くべきものであります。
————————————— 本日の会議に付した事件 土地調整委員会設置法案及び旅館業法の一部を 改正する法律案の付託委員会に関する件 懲罰動議の取扱いに関する件 決議案の取扱いに関する件 本日の本会議の議事に関する件 —————————————
なお同時に鉱業法案をこの国会でどうしても御審議、御可決をお願いいたしたいと考えまするのは、いろいろ御事情もあるかと思いますけれども、今日までの法律がすでに先般申上げましたごとく非常に古いものでありまして、現在の経済情勢等を睨合わしていろいろな点に矛盾かありますので、急速にこれをマッチさせたということが先ず一番でありまするが、この鉱業法案、鉱業法施行法案、採石法案及び土地調整委員会設置法案は相互に不可分
○高木政府委員 ただいま議題となりました土地調整委員会設置法案につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。 この法律案は、別に提出されております鉱業法案並びに採石法案と密接不可分の関連を有し、これと表裏一体をなすものであります。
————————————— 十二月五日 土地調整委員会設置法案（内閣提出第三二号） 同月四日 糸田町地内の湧水対策に関する請願（平井義一 君紹介）（第四六〇号） 大淀川水力発電所返還促進並びに第三・四半期 以降電力割当に関する請願（竜野喜一郎君紹 介）（第四六三号） 神島村に海底電線敷設に関する請願（石原円吉 君紹介）（第四六九号） 競輪廃止に関する請願（加藤鐐造君紹介）（第 四九四号
○小金委員長 次に、本日午後、土地調整委員会設置法案が当委員会に付託せられました。この際当局より提案理由の説明を聴取いたします。法務政務次官高木松吉君。
○中村（幸）委員 ただいまいただいた土地調整委員会設置法案を見ますと、第四十五條に、「委員会による土地の使用又は收用の裁定があつたときは、その裁定の範囲内で当該行政官庁の許可又は認可があつたものとみなす。森林法、国立公園法、農地調整法」こうありますが、これで見ますと、土地の使用または收用のあつた場合には、農地調整法の手続がいらぬように思うのですがどうですか。
○小金委員長 ただいま中村幸八君よりお聞き及びの通りの議事進行についての発言がありましたが、鉱業法施行法案の要綱あるいはまた土地調整委員会設置法案の要綱について、概略の説明を聽取いたすことに御異議ございませんか。 〔「異議なしと」呼ぶ者あり〕
○小金委員長 それではまだ説明を求めておりませんでした土地調整委員会設置法案の要綱につきまして、これから説明を求めます。法制意見第一局長、高辻正巳君。